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物流园区的5大选址原则及5种发展模式解读

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9月20日,交通部等十四个部委发布《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》,提出“十三五”期间,引导发展壮大一批龙头骨干企业、提升稳定一支较高素质从业队伍,2018年底前,完成降本减负等10件实事。为了实现上述目标,将强化政策支持,包括对通用集散型货运枢纽(物流园区)等基础设施建设投资予以支持;研究制定道路货运领域政府和社会资本合作的政策举措等。
 
那么,对于百万亿规模级别的物流产业,究竟如何做好物流园区的基础设施建设,本文从选址规划到发展模式,给出了答案。
 
物流园区选址五大基本原则
 
物流园区是实现物流企业办公、货物集散和运输等服务活动的基础性设施,是物流节点的硬件和物质载体。为了使物流园区能够集中体现在功能上的有机分工、在能力上的相互协调、在空间上的合理分布,物流园区具体选址应遵循以下五大基本原则:
 
1、交通导向原则。
 
交通是制约物流发展的最为关键的因素,选择在交通条件好、位于货运主要发生方向、距高速公路出入口较近的地方建设物流园区,既可以避免重复建设,也可大大减少资金投入,同时也防止了出现大量的货物倒流和迂回运输。
 
2、城规导向原则。
 
物流园区本身就是城市基础设施的重要组成部分,其建设必然要纳入城市规划予以总体布局。由于现代物流产业涉及到办公、交易、仓储、运输等诸多服务环节,占地面积较大,所产生的大量货物运输对周边有一定的影响,因此在选址时,一般应选择在城市边界。
 
3、地形导向原则。
 
物流园区占地规模较大,地势开阔平坦,地域具有可扩展性,也为未来的拓展预留了空间。随着城市的发展,产品物流量将增大,可能对物流园区的规模和功能提出更高的要求,因此,项目地域必须具有足够的可拓空间,以满足进一步发展的需要。
 
4、经济适应原则。
 
物流园区要与当地及其周边经济发展和产业规划紧密联系,满足当地货运量的需求,实现“人便于行,货畅其流”。
 
5、设施配套原则。
 
物流园区的发展离不开完善的配套设施。是否具备充足的能源、水源以及良好的生活条件成为物流园区选址的一个重要因素。
 
物流园区五大发展模式
 
根据国内外与物流园区功能相同或相当的物流基础设施建设运营的经验,我国未来物流园区在发展模式上有五种选择:
 
1、政府主导发展模式。
 
政府主导发展模式是指由地方政府做出物流园区规划并组成开发机构,通过招商引资等方式来开发建设物流园区。由于物流园区具有物流组织管理和经济发展双重功能,因此,建立在经济开发区模式基础之上的物流园区项目,实际上就是在新的经济发展背景下,突出现代物流的发展特点、趋势和在经济发展中的地位和作用。目前大多数物流园区都是按这种模式在开发。
 
2、主体企业引导模式。
 
也称为大型物流企业主导开发模式。从市场经济发展的角度,从物流资源和产业合理有效配置的角度,由大型物流企业开发建设物流园区并率先在园区开展经营,带动和引导其它物流企业或相关企业入园经营,逐步实现物流产业的聚集。
 
 
3、政企联合开发模式。
 
由政府统一规划,组织物流企业共同开发模式。即政府相关部门从总体上对物流园区做出规划,通过招商引资等方式,由相关企业负责具体项目的开发,共同完成物流园区的开发建设。
 
4、产业地产开发模式。
 
产业地产开发模式是指将物流园区作为产业地产项目,通过给予开发者适合产业项目开发的土地政策、税收政策和优惠的市政配套等相关政策,由产业地产商主持进行物流园区的道路、仓库和其他物流基础设施及基础性装备的建设和投资,然后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行物流园区相关设施的经营和管理。
 
5、综合运作发展模式。
 
综合运作发展模式是指对上述各种模式的混合运用。由于物流园区项目一般具有较大的建设规模和涉及经营范围较广的特点,既要求在土地、税收等政策上的有力支持,也需要在投资方面能跟上开发建设的步伐,还要求具备园区的专业经营运作能力,因此,单纯采用一种开发模式,往往很难达到使园区建设能顺利推进的目的。
 

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